Родился в Борогонском улусе. Занимал посты родового старшины, наслежного старосты и улусного головы Борогонского улуса. В 1824 г. участвовал в поездке якутских депутатов в Иркутск для составления записки «О законах и обыкновений издревле существуемых у якутов Якутской области и округа». По решению областного правления от 27 января 1827 г. в Якутском округе Якутской области, включившем 7 инородных управ (улусов): Баягантайскую, Борогонскую, Ботурусскую, Дюпсюнскую, Хангаласскую, Мегинскую и Намскую в соответствии с «Уставом об управлении инородцев», утвержденному императором Александром 22 июня 1822 г., была создана Якутская Степная Дума. В феврале 1827 г. И.Е. Мигалкин был избран главным родоначальником Якутской Степной Думы и оказал большое влияние на ее деятельность.
Уваровскай, А.Я. Ахтыылар / А.Я. Уваровскай ; хомуйан о²ордулар : Ю.И. Васильев, Л.В. Жожикова ; сахалыыттан нем. тылб. О.Н. Бетлингк ; нем. нууччалыы тылб. В.И. Рассадин ; нууччалыы тылб. ред. Е.И. Коркина. – Якутск : Бичик, 2003. – 208 c. : ил. – на якут., рус., нем.
Степная Дума // Пестерев, В.И. Страницы истории Якутии в документах, легендах, мифах : для детей старшего школьного возраста / В.И. Пестерев ; худож. : М.Г. Старостин, Н.Е. Ябловская. – Якутск, 2000. – 176 c.
На с. 93-95 : первым гл. родоначальником Думы был избран И. Мигалкин – Борогонский голова.
Л³г³й нэ´илиэгин былыргыта : (История. Фольклор. Культура. Итэ±эл) / хомуйан о²ордулар : П.П. Бурнашев уо.д.а. – Дьокуускай, 2002. – С. 15-16. – (Саха сирин нэ´илиэктэрэ).
Вехи якутского реформаторства // Борисов, А.А. Якутские исторические этюды / А.А. Борисов. – Якутск, 2003. – С. 27-30.
Родоначальником Думы стал – голова Борогонского улуса Иван Мигалкин.
Кустуров, Д.В. Бэйэни салайыныы ³бµгэ са±аттан ба±абыт / Д.В. Кустуров. – Дьокуускай : Бичик, 2005. – 112 с.
На с. 3, 23 : о нем.
Петухова, З.И. Иван Емельянович Мигалкин / З.И. Петухова // Якуты : легендарные и исторические личности. – Якутск, 2005. – С. 58-70. – Библиогр. : с. 70 (17 назв.).
Якутия : Природа. История. Этнография. Современность : ист.-культур. атлас / Правительство РС(Я), Ин-т гуманитар. исслед. АН РС(Я) ; науч. ред. В.Н. Иванов ; ред. совет : В.А. Штыров, Е.И. Михайлова ; науч. ред. : А.Н. Сахаров, П.Я. Бакланов, С.А. Арутюнов. – М., 2007. – С. 262.
К 180-летию учреждения Якутской Степной Думы / использованы материалы ГУ «Национальный архив РС(Я)» / сост. Гос. Собр. (Ил Тµмэн) РС(Я). – Якутск, 2007. – 24 с.
На с. 9 : упом. в списке главных родоначальников Якут. Степной Думы.
Петухова, З. Иван Мигалкин Степной Думата : [к 170-летию Степной Думы] / З. Петухова // Илин. – 1996. – № 3. – С. 28-32.
Петухова, З. Бэйэни дьа´аныыга бастакы холонуулар : Степной Дума тэриллибитэ 170 сылыгар / З. Петухова // Мµрµ са´ар±ата. – 1996. – Бэс ыйын 20 к. – С. 4.
Борисов, А. «Степная Дума – первый опыт якутского парламентаризма» / А. Борисов // Илин. – 1997. – № 1-2. – С. 36-38.
Кустуров, Д. Саха саргыта салалыннар ханнык диэн : [Боро±о²²о Саха сиригэр – Степной Дума тэриллибитэ 170 сылыгар аналлаах «т³гµрµк остуол»] / Д. Кустуров // Саха сирэ. – 1997. – Муус устар 4 к. – С. 2.
Петухова, З. Сэ´эн Ардьакыаптан са±ыллыбыт сырдык ыра / З. Петухова // Илин. – 2007. – № 1-2 (44-45). – С. 8-9. – (История кэрэ´итэ).
Петухова, З. Семиулусное собрание – первый съезд / З. Петухова // Илин. – 2007. – № 3-4. – С. 44-48.
Упом. : официальной датой открытия Якут. Степной Думы принято считать 11 марта 1827 г., гл. родоначальником был избран И.Е. Мигалкин.
Борисов, А. Степная Дума в якутской тайге / А. Борисов // Якутия. – 2008. – 9 янв. – С. 2. – (Страницы истории).